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美国密苏里州起诉中国,得逞的可能性有多大?

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【环球时报-环球网报道记者 范凌志 陈青青 刘欣】据路透社报道,美国密苏里州总检察长Eric Schmitt 21日向联邦法院提起一起去民事诉讼,该诉讼称“中国的疫情响应使该州蒙受巨大经济幸运时时彩官网损失”,并要求“现金赔偿”,密苏里也假若成为美国第有有一个 以疫情为由针对中国提起诉讼的州。从事国际法、美国政治等领域研究的多位学者22日对《环球时报》记者表示,密苏里州此举得逞的原困 性为零,相关政客的最终目的假若推卸责任,中国越来越必要随之起舞。

密苏里州总检察长施密特 (Eric Schmitt)

CNN报道截图

没管辖权没调查权没证据,起诉毫无可操作性

《环球时报》记者22日想看 ,这份长达47页的诉状开篇列出一大串“被告”,包括中国政府、国家卫健委、武汉市政府、中国科学院、武汉病毒所等。诉状全然不顾事实,大谈“中国欺骗公众”“玩忽职守”“伤害了整个世界”,并指控中国政府通过“囤积”口罩和你五种 自己防护装备(PPE)令疫情加剧,诉讼声称密苏里州及其居民“原困 遭受了数百亿美元的经济损失”,并要求现金赔偿。

据路透社消息,共和党人Schmitt在一份声明中称,“中国政府在新冠病毒的危险性和传染性方面对世界撒了谎,令‘吹哨人’噤声,且几乎未采取哪些行动来遏制病毒扩散,.我.我.我都时要为自己的行为负责。”

美方气势汹汹,但在中国社科院美国外交研究室主任袁征看来,你五种 诉讼得逞的原困 性为零,“这件事从法律上根本说不通,美国法律的管辖权不原困 管辖得了主权国家。”他提到,1976年美国《外国主权豁免法》承认了主权国家的豁免权,但有五种例外假若“具有足够美国联系的商业活动”,但现在疾病暴发都有商业行为,你五种 你五种 诉讼不能自己成立。

路透社的消息也提到,有国际法专家认为,在美国法院追究中国对新冠疫情责任的做法不太原困 成功。芝加哥大学国际法教授Tom Ginsburg表示,一项名为主权豁免的法律条款为外国政府提供了广泛的保护,使其免受美国法院的起诉。

“平等者之间无管辖权,这是国际法的基本原则。”武汉大学国际法研究所副研究员彭芩萱也持相同观点。不过,她研究美方的诉状发现,其中专门提到了对中国相关部门“商业活动”的认定,“这原困 是。我。我。我都有法律策略层面的你五种 调整,以寻求不利于绕开主权豁免的突破口。”

《环球时报》记者注意到,密苏里州的起诉书中多量列举了媒体报道内容,哪些内容算不算能只能作为“证据”?北京市蓝鹏律师事务所律师张起淮22日在接受《环球时报》采访时表示,在美国,媒体报道属于“传闻证据”,根据《美国联邦证据规则》第30002条规定,传闻证据只能被采信,不应作为证据被法庭采信。

“除了越来越管辖权。美国也越来越调查权。”袁征表示,法院时要有确凿的证据不利于裁决,“证据从哪来?这就时要经过调查,但中国不原困 你能只能美国到中国来调查。”

路透社还引述加州大学黑斯廷斯法学院国际法教授ChimèneKeitner一句话称:“原困 美国想对中国索赔,时可是我在有有一个 国际法庭提起诉讼。”对此,彭芩萱认为,在国际法庭起诉也欠缺最好的办法,“原困 两国就公共卫生治理纠纷有提前达成‘争端防止到国际法庭去防止’的先决协议,越来越都有原困 被提到某个之前约定好的国际法庭去。但就中美的实际情况汇报来看,目前并越来越之前的先决协议赋予哪个国际法庭以管辖权。”

美方真实目的:推卸责任,找替罪羊

既然毫无可操作性,美国政客为什么我仍热衷于推动起诉中国?袁征对《环球时报》说,美国之前所谓的西方民主国家很容易搞你五种 民粹的东西,国会每年完会提多量的议案,法院诉讼也是之前,假若提起诉讼不不说等于不利于实现,你五种 做法假若为了展现五种政治姿态,最终目的是要推卸责任。假若诉讼结果不重要,姿态有点痛 要,这假若西方民主政治的惯用玩法。你五种 你五种 要看透本质,不不说随之起舞。

“美国的特殊历史情况汇报造就了各州有很大的自治权,现在死越来越多人都有有个交代,哪些州时要有有有一个 发泄口,现在.我.我.我都逢中必反,当然假若找中国了,这是越来越任何政治风险的,中国在.我.我.我都眼中是最好的替罪羊,讲白了假若为了显示‘都有我干的不好,原困 中国。’”袁征认为,美国稍微有点痛 头脑的民众也会认为这是说不过去的,假若现在政客仍然坚持玩你五种 套,原困 毕竟你五种 受教育程度不高的老百姓是不明白的。

“在国内,我曾听到你五种 ‘中国要大胆应诉’的声音,但对美国方面的操弄,中国不应理会,更不该幸运时时彩官网去应诉。”袁征认为,原困 中国去应诉,那你五种 西方国家肯定会人太好“你五种 招管用”,“难道都有应诉吗?对方想敲诈,原困 真的应诉,那假若被牵着鼻子走。”

至于路透社报道中提到你五种 美国企业主代表已在美国多家法院对中国提起之类 诉讼。袁征表示,哪些企业很原困 是在中国没哪些投资,越来越利益相关,疫情来了,美国停工停产,损失很大,.我.我.我都就要弥补,“针对中国提起诉讼,有点痛 像‘羊群效应’,有有有一个 人带头,自己都跟着做,反正也没损失,零成本。对于你五种 企业主,.我.我.我都有能说他被政治化了,但有你五种 很清楚,有一批人应该是在转过身在推动反华,.我.我.我都主张对华强硬、主张脱钩。”

“原困 美国敢扣押中国公司资产,就原困 战争行为”

原困 美国法院做出了相应判决,算不算会对中国产生负面影响?西南政法大学国际法专家朱颖22日对《环球时报》记者说,美国未来原困 会在联邦法律层面和州法律层面对中国提起诉讼,有有一个 层面的法律都有原困 为了顺利起诉而进行修改,联邦法律的起诉原困 会为美国长臂管辖提供最好的办法,不过对中国国内不不有明显影响,“假若应该警惕的是,美方的起诉算不算会对中国在美国企业和资产产生影响,美国不原困 会采取冻结资产等最好的办法。”

对此,袁征明确表示,即使美方作出相应裁决,中国假若原困 执行,原困 中国根本就不承认它的管辖权,“美国敢在国债问题上打算盘吗?不敢,原困 之前一句话世界上所有的国家都有敢买美国国债了,原困 它失约了。美国敢扣押中国公司的资产吗?原困 越来越干,那就原困 战争行为。”

针对美西方反华势力近日连续炒作“起诉中国”,国内也位于你五种 “中国反诉美国”的主张,不过,彭芩萱认为,就密苏里州起诉的案例来看,人太好美国《外国主权豁免法案》13007条规定能只能“反诉”,假若“反诉”原困 放弃管辖豁免、接受美国国内法院的管辖,假若中国应谨慎对待反诉的原困 性。“假若,这不代表.我.我.我都应该坐以待毙,除了外防输入,内防反弹,最大程度恢复经济生产以外,.我.我.我都时要继续加强与世卫组织和国际社会的紧密相互相互合作,出台多国语言版本的‘中国抗疫纪实’,以多种形式如文字、海报、视频等向国际社会提供证据,以备不时之需。”

“值得注意的是,未来会有你五种 的主体原困 效仿起诉中国,哪些行为即便在现实中无法取得‘法律效果’,也原困 为。我。我。我都赢得一定的‘政治胜利’或‘舆论优势’,因自己们要做好长期应对此类诉讼多点爆发的心理准备。”彭芩萱说,从历史经验来看,美国善于将政治问题法律化,原困 法律是其更擅长的逻辑和技术,“你五种 你五种 长远的反制,假若要培养涉外法律服务人才,确保未来。我。我。我都有法律战的大局上不位于劣势。”

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